Poprvé v historii plenárních schůzí Rady hospodářské a sociální dohody RHSD* se na program dubnového jednání dostala problematika kultury. Stalo se tak na základě požadavku sociálních partnerů vlády - Českomoravské konfederace odborových svazů (ČMKOS) a Unie zaměstnavatelských svazů (UZS). OSPKOP obdržel záznam z jednání plenární schůze RHSD, ve které byl tento bod projednáván. Část záznamu s popisem projednávání bodu Finanční situace v živé i neživé kultuře si přečtěte zde.

* RHSD – Rada hospodářské a sociální dohody. Rada hospodářské a sociální dohody je iniciativní a dohadovací orgán vlády ČR, který vede tzv. tripartitní jednání. V tomto orgánu jsou zastoupeni zástupci vlády, zástupci odborových organizací (za zaměstnance) a zástupci zaměstnavatelských a podnikatelských svazů (za zaměstnavatele).

Finanční situace v živé i neživé kultuře

Výňatek z jednání RHSD ze 17. dubna 2015 k bodu Finanční situace v živé i neživé kultuře

Ministr kultury Mgr. Daniel Herman poděkoval sociálním partnerům za podporu kultury a zdůraznil, že ve státním rozpočtu na letošní rok se podařilo zvrátit negativní trend vývoje výdajů na kulturu, když došlo k navýšení rozpočtu Ministerstva kultury včetně finančních mechanismů EU o 2,3 mld. Kč. V tomto trendu bude resort pokračovat nadále. Složitá je zejména situace v podpoře živého umění, kde dotace ministerstva pokrývají jen 14 – 15 % nákladů na kulturní aktivity, což je hluboko pod evropskými standardy i potřebami pro rozvoj umění v ČR. Cílem resortu je zastavení hlubokého propadu a každoroční navyšování podpory živého umění. Rovněž v oblasti neživé kultury není možné uspokojit všechny žadatele o dotaci, a to zejména pokud jde o dotace na obnovu památek a kulturního dědictví. Požadavek na každoroční navyšování rozpočtu je součástí Aproximační strategie, jež je součástí podkladových materiálů k projednávanému bodu. Závěrem svého vystoupení zdůraznil, že při navyšování rozpočtu je ze strany Ministerstva kultury akcentována zejména oblast odměňování.

Předseda ČMKOS Josef Středula ocenil činnost Pracovního týmu RHSD ČR pro kulturní otázky a připomněl neúnosnou situaci v odměňování vzhledem k trvalému silnému podfinancování kultury. Zdůraznil, že v rámci rozpočtu na příští rok je v tomto směru zapotřebí dosáhnout kvalitativního posunu, neboť současná situace je neudržitelná. Vzhledem k aktuálnímu pozitivnímu vývoji ekonomiky je nezbytné jeho promítnutí rovněž do financování kultury.

Předseda Odborového svazu profesionálních zpěváků Richard Rokos uvítal navýšení rozpočtu a vytvoření aproximační strategie, upozornil nicméně na problémy v regionálních kulturních institucích a v organizacích zřizovaných obcemi. Uvedl, že navrhovaná liberalizace v oblasti veřejnoprávních institucí v kultuře by při stávajícím nedostatku finančních prostředků vedla k devastaci v odměňování. Závěrem upozornil na neakceptování připomínek ČMKOS při vypořádání vnitřního připomínkového řízení ke Státní kulturní politice a opomenutí tohoto připomínkového místa při meziresortním připomínkovém řízení k tomuto materiálu.

Viceprezident KZPS Ing. Jiří Horecký, Ph.D., MBA prezentoval stanovisko KZPS k projednávané problematice, ocenil zejména trend navyšování finančních prostředků, jenž však prozatím vedl pouze ke stabilizaci situace, nikoliv k jejímu trvalému zlepšení. Přivítal změny naznačené v aproximační strategii, k níž vznesl i některé připomínky, zejména zmínil nedostatečnou vazbu na jiné strategické dokumenty Ministerstva kultury. Závěrem doporučil, aby Aproximační strategie byla vládou projednána a schválena za účelem dosažení shody s Ministerstvem financí v otázce výdajů pro příští roky.

Prezident KZPS Jan Wiesner doporučil provést porovnání výdajů v jednotlivých letech vzhledem k památkově chráněným objektům, jež byly navráceny církvím v rámci restitucí církevního majetku.

Ministr kultury Mgr. Daniel Herman poděkoval za přednesené podněty, na něž stručně reagoval. Zdůraznil, že řešení problematiky veřejnoprávních institucí v kultuře se připravuje zejména pro organizace živého umění. Závěrem omluvil opomenutí ČMKOS jako jednoho z připomínkových míst k Aproximační strategii, k němuž došlo nedopatřením na straně Ministerstva kultury.

Předseda ČMKOS Josef Středula požádal o řešení otázky složení rad České televize a Českého rozhlasu.

Viceprezident KZPS Ing. Jiří Horecký, Ph.D., MBA vyjádřil v souvislosti s ukončením meziresortního připomínkového řízení k návrhu novely autorského zákona nesouhlas KZPS se zrušením výjimky v platbě autorských poplatků ve zdravotnických zařízeních.